Jembatan baru di Eropa: Hubungan antara Eropa Tengah-Timur dan Trump

Pemerintah di Eropa Tengah-Timur memiliki keunggulan komparatif tertentu melalui pengeluaran pertahanan di dalam negeri dan hubungan politik dengan Gedung Putih. Ini berharga, karena dapat membantu meredakan ketegangan transatlantik di bawah masa jabatan kedua Trump

Gábor Csizmazia
Penulis, PhD, adalah peneliti di John Lukacs Institute for Strategy and Politics di Ludovika University of Public Service.

ISTANBUL – Partai Republik berterus terang tentang realitas geopolitik tertentu yang menunjukkan adanya pergeseran perhatian Amerika dari Eropa. Sementara itu, hubungan transatlantik dipolitisasi, yang berkontribusi terhadap perpecahan di seluruh Eropa itu sendiri, khususnya di bawah kepresidenan Trump. Pemerintah di Eropa Tengah-Timur memiliki keunggulan komparatif tertentu melalui pengeluaran pertahanan di dalam negeri dan hubungan politik dengan Gedung Putih. Ini berharga, karena dapat membantu meredakan ketegangan transatlantik di bawah masa jabatan kedua Trump.

Konservatif Amerika dan Eropa

Internasionalisme Amerika menghadapi tantangan yang sering dikaitkan dengan Partai Republik. Memang, kaum konservatif lebih vokal dalam hal mengalihkan perhatian dari Eropa ke Asia Timur atau beban pertahanan dari AS ke Eropa. Pandangan ini mencerminkan kenyataan bahwa geopolitik Amerika terutama difokuskan pada Indo-Pasifik, khususnya di era persaingan kekuatan besar yang baru. Gagasan yang terakhir telah menjadi hal yang umum, tetapi asal-usulnya berasal dari masa jabatan pertama Donald Trump sebagai presiden. Hal baru dari kebijakan luar negeri Trump adalah bahwa ia membawa palu realis dan sering kali nasionalis ke keyakinan liberal dan sering kali idealis tentang hubungan internasional. Karena Eropa telah menjadi rumah bagi yang terakhir, ia waspada terhadap masa jabatan kedua Trump.

Meskipun Donald Trump menggunakan bahasa kasar terhadap orang Eropa, sebagian besar keluhannya mencerminkan frustrasi yang sudah berlangsung puluhan tahun. Faktanya adalah bahwa hubungan transatlantik dipolitisasi: para pemimpin Eropa Barat suka membenci presiden Republik, sementara Demokrat cenderung mengabaikan para pemimpin Eropa Timur-Tengah di Uni Eropa (UE). Dalam arti tertentu, pembagian “Eropa lama dan baru” yang dikemukakan Donald Rumsfeld tetap relevan, khususnya di bawah kepemimpinan Trump. Donald Trump menyampaikan pidato kebijakan luar negerinya yang paling penting di Warsawa, di mana ia berbicara tentang membela Barat pada tahun 2017. Seperti biasa, pidato tersebut dianggap kontroversial, tetapi pidato tersebut juga menjadi dasar bagi strategi pemerintahan Trump di Eropa, yang terutama berfokus pada Eropa Timur-Tengah.

Keuntungan di Eropa Timur-Tengah

Kebijakan luar negeri Trump akan terus mengusung pengaruh besar dalam berbagai bentuk. Penyeimbangan di daratan Washington tetap relevan di Eropa, di mana nilai politik sekutu mungkin merupakan fungsi dari investasi pertahanan masing-masing. Eropa Timur-Tengah memiliki keuntungan di sini, karena sebagian besar mengungguli sekutu Barat mereka dalam hal pengeluaran pertahanan sebagai persentase dari Produk Domestik Bruto (PDB). Upaya ini dapat diubah menjadi keuntungan politik. Misalnya, pada tahun terakhirnya, masa jabatan pertama Trump mencoba mengurangi jumlah pasukan AS di Jerman: sementara banyak yang melihat ini sebagai upaya untuk menarik diri dari Eropa, hal itu ditujukan untuk menempatkan kembali sebagian pasukan tersebut sebagai penempatan baru di Polandia. Orang-orang di Partai Republik mengakui manfaat Eropa Timur-Tengah dalam investasi pertahanan dan menyerukan langkah-langkah pemberian penghargaan serupa dari Amerika untuk masa depan.

Pendekatan transaksional semacam itu disesuaikan dengan hubungan antarpemerintah di Eropa. Ini berarti bahwa Eropa tidak identik dengan UE. Gagasan federalisme Eropa menekankan pentingnya membawa kompetensi pemerintah dari tingkat nasional atau negara bagian ke tingkat supranasional atau federal. Sementara itu, Donald Trump adalah pendukung negara-bangsa, yang tetap menjadi aktor utama dalam isu-isu seperti sektor pertahanan dan energi di mana AS kemungkinan akan mencari kesepakatan di Eropa. Lebih jauh, Trump juga mendukung hubungan pribadi yang baik dengan para pemimpin nasional: Perdana Menteri Hongaria Viktor Orban dan Presiden Polandia Andrzej Duda bertemu dengan presiden terpilih bahkan beberapa bulan sebelum pencalonannya. Kontak-kontak ini penting karena mereka telah berhasil melewati pasang surut politik beberapa tahun terakhir.

Tentu saja, kenyataan pahit persaingan kekuatan besar tetap ada, nasib Ukraina dalam menghadapi agresi Rusia atau hubungan Eropa dengan Tiongkok berpotensi memperburuk lingkungan keamanan. Aliansi transatlantik kemungkinan akan mengalami gesekan dalam masalah ini. Namun, sekutu Eropa Timur-Tengah dapat menggunakan keunggulan komparatif mereka untuk membantu agar kepala lebih dingin menang di Washington dan Brussels. Dengan kata lain, mereka dapat mencoba membentuk jembatan untuk keamanan transatlantik dan wacana politik selama masa jabatan kedua Trump.

EDITOR: REYNA

Related Posts