Kolombia mempertahankan kedaulatannya dari kekuatan korporasi global

Siapa pun yang peduli dengan demokrasi dan aksi iklim harus mendukung mereka

KOLOMBIA – Perjanjian dagang dapat memungkinkan korporasi internasional menginjak-injak hak-hak pemerintah di belahan bumi selatan. Itulah pesan dari pemerintah Kolombia, yang menggambarkan dampak dari perjanjian tersebut sebagai “pertumpahan darah” bagi kedaulatan nasional mereka. Dan sekarang, Presiden Kolombia Gustavo Petro mengatakan bahwa ia ingin merundingkan kembali perjanjian yang telah dibuat negaranya dengan Amerika Serikat, Uni Eropa, dan Inggris.

Ia memiliki kasus yang kuat karena, dalam beberapa tahun terakhir, AS dan negara-negara Eropa juga telah merundingkan kembali perjanjian perdagangan dan investasi yang serupa, karena mereka mencoba mencegah diri mereka dituntut di “pengadilan korporat” rahasia yang diciptakan oleh perjanjian ini.

Baru tahun ini, pemerintah Inggris menarik diri dari perjanjian investasi beracun, yang disebut Perjanjian Piagam Energi, setelah serangkaian kasus di mana pemerintah Eropa dituntut oleh perusahaan bahan bakar fosil karena mengambil tindakan iklim yang diduga merusak keuntungan bisnis tersebut.

Jadi pertanyaannya sekarang adalah apakah negara-negara Eropa akan menerima bahwa negara-negara selatan membutuhkan ruang kebijakan yang sama untuk menghadapi perubahan iklim dan berbagai masalah lain yang mereka hadapi. Atau apakah mereka akan menuntut negara-negara ini untuk terus mematuhi perjanjian yang buruk dan sepihak ini.

Inti masalahnya adalah sesuatu yang dikenal sebagai penyelesaian sengketa investor-negara atau ISDS. Intinya, ISDS menciptakan “pengadilan korporat”, yang memungkinkan perusahaan multinasional dari negara mitra dagang menuntut pemerintah di pengadilan internasional.

“Pengadilan korporasi” ini telah dimasukkan ke dalam perjanjian perdagangan dan investasi sejak tahun 1950-an, yang awalnya digagas sebagai cara untuk melindungi kepentingan Barat di negara-negara berkembang. Mereka menciptakan sistem hukum yang akan mempersulit pemerintah yang mungkin ingin, misalnya, menasionalisasi ladang minyak yang dimiliki oleh perusahaan multinasional Barat. Jadi, sejak awal, perjanjian ini secara implisit bersifat neokolonial.

Namun seiring berjalannya waktu, cakupan pengadilan korporasi ini diperluas oleh pengacara korporasi. Saat ini, korporasi dapat menuntut hampir semua undang-undang atau peraturan yang tidak mereka sukai. Lebih buruk lagi, kasus-kasus ini sering kali disidangkan secara rahasia, diawasi oleh pengacara korporasi yang tidak perlu khawatir tentang dampak keputusan mereka terhadap masyarakat, hak asasi manusia, atau lingkungan – hanya hukum investasi. Dan “pengadilan” ini biasanya tidak memiliki hak banding, dan hanya dapat digunakan oleh investor asing.

Dengan demikian, ISDS telah digunakan oleh perusahaan tembakau untuk menantang pemerintah yang ingin memastikan rokok hanya dijual dalam kemasan polos. Mereka telah digunakan untuk menentang kenaikan upah minimum dan pajak rejeki nomplok. Namun, mereka semakin sering digunakan untuk menentang segala macam peraturan lingkungan yang diperlukan untuk menghentikan perubahan iklim. Bahkan, mereka menjadi penghalang utama bagi aksi iklim yang harus dilakukan pemerintah untuk menjaga planet kita tetap layak huni.

Dengan demikian, negara-negara Barat mendapati diri mereka terikat dengan ratusan juta dolar dari perusahaan, hanya karena menjalankan tugas demokratis mereka. Tidak mengherankan, mereka mencabut perjanjian yang telah menempatkan mereka dalam situasi ini. Namun, mereka tidak begitu suka membiarkan pemerintah lain mengambil tindakan yang sama. Satu aturan untuk kita, aturan yang lain lagi untuk negara-negara berkembang.

Pemerintah Kolombia telah memutuskan untuk mengungkap kemunafikan ini dan menangani masalah ini sendiri. Presiden Petro mengatakan bahwa mengizinkan perusahaan untuk menyelesaikan perselisihan di luar pengadilan nasional seharusnya tidak pernah terjadi, dan sebaliknya mengatakan bahwa Kolombia dipaksa “untuk menempatkan diri kita di mulut serigala”.

Dia benar. Dalam dekade terakhir, 23 kasus yang diketahui telah diajukan terhadap Kolombia berdasarkan ISDS, banyak yang diajukan oleh perusahaan pertambangan asing sebagai tanggapan langsung terhadap tindakan yang diambil oleh Kolombia untuk melindungi lingkungan alam dan hak-hak masyarakat Pribumi.

Raksasa pertambangan Glencore, misalnya, menggugat Kolombia menyusul keputusan Mahkamah Konstitusi negara tersebut untuk menangguhkan perluasan yang diusulkan ke tambang batu bara terbuka terbesar di Amerika Latin.

Tambang Cerrejon selalu menghadapi tentangan lokal yang sengit dan telah mengakibatkan kontaminasi beracun pada pasokan udara, tanah, dan air serta penggusuran 35 masyarakat Pribumi dari wilayah leluhur mereka. Mahkamah Konstitusi memutuskan bahwa perluasan tambang akan berdampak parah pada ekosistem masyarakat setempat.

Glencore mengatakan keputusan pengadilan tersebut diskriminatif, tidak masuk akal, dan sewenang-wenang, dan menggunakan ISDS untuk mengajukan empat kasus terpisah terhadap Kolombia. Ia memenangkan kasus pertama dan diberi ganti rugi sebesar $19 juta, sementara tiga kasus lainnya masih dalam proses untuk jumlah uang yang tidak diungkapkan.

Dalam kasus terpisah, perusahaan tambang Kanada Eco Oro menuntut ganti rugi sebesar $696 juta ketika Mahkamah Konstitusi memutuskan untuk melindungi paramos – ekosistem lahan basah langka di dataran tinggi yang berfungsi sebagai sumber air tawar yang vital. Meskipun sistem ISDS yang dimaksud secara eksplisit seharusnya menjamin ruang kebijakan pemerintah untuk melindungi lingkungan, panel arbitrase memutuskan bahwa pengecualian lingkungan ini tidak menghalangi kewajiban untuk membayar ganti rugi.

Kolombia tidak sendirian. Dalam beberapa tahun terakhir, negara-negara termasuk Kenya, Afrika Selatan, dan Ekuador telah mulai keluar dari sistem yang sangat tidak demokratis ini. Salah satu perjanjian pertama yang ingin dinegosiasikan ulang oleh Kolombia adalah kesepakatan Inggris-Kolombia. Duta Besar Kolombia untuk Inggris telah dengan jelas mengecam kesepakatan tersebut, dengan mengatakan bahwa perjanjian ini “telah menjadi beban bagi Kolombia dan banyak negara lain”, secara khusus menunjukkan kekuatan yang mereka berikan kepada industri bahan bakar fosil untuk menolak tindakan iklim dan menuntut negara-negara “karena tidak mendapatkan apa yang ingin mereka dapatkan dengan melakukan pencemaran”.

Namun, mereka akan menghadapi pertentangan serius. Itu berarti mereka akan membutuhkan dukungan dari warga negara dan gerakan di Inggris. Untungnya, serikat pekerja pegawai negeri yang bekerja di pemerintahan Inggris untuk menegosiasikan kesepakatan perdagangan telah mendukung posisi Kolombia, dengan mengatakan “kita perlu tindakan iklim yang nyata”.

Kita harus bergabung dengan mereka. ISDS adalah sistem yang kuno, tetapi dalam beberapa tahun terakhir para pegiat telah menariknya keluar dari bayang-bayang dan mulai membongkarnya dalam berbagai kesepakatan perdagangan. Tujuh puluh tahun sejak sistem neokolonial ini pertama kali muncul, kita akhirnya dapat mengalahkannya. Dan jika kita ingin menghentikan perubahan iklim dan membangun demokrasi, kita harus melakukannya dengan cepat. Kolombia sekarang berada di garis depan, dan mereka membutuhkan dukungan kita.

EDITOR: REYNA

Related Posts