Hegemoni Tiongkok di pasar ‘Mineral Tanah Jarang’ mengancam struktur harga terbuka

ISTANBUL – Perang dagang mencegah terbentuknya pasar yang stabil dan mekanisme penetapan harga yang transparan untuk Mineral Tanah Jarang (Rare Earth Elements/REE), kata pendiri Turkish Critical Minerals Initiative

Dominasi Tiongkok atas tanah jarang dapat membayangi program yang berbasis di AS yang dikembangkan untuk menciptakan sistem penetapan harga yang transparan untuk mineral penting, menurut Sait Uysal, pendiri Turkish Critical Minerals Initiative.

Perselisihan perdagangan global yang sedang berlangsung di antara negara-negara maju bermula dari pasokan unsur tanah jarang Tiongkok, yang dilarang Jepang pada tahun 2010 setelah menyita kapal penangkap ikan Tiongkok.

Larangan Tiongkok atas ekspor unsur tanah jarang menyusul insiden ini, yang menyebabkan ketegangan yang sedang berlangsung di antara negara-negara maju atas perdagangan bahan mentah global.

Bersamaan dengan larangan ekspor tanah jarang tertentu, Tiongkok, produsen dan pemroses tanah jarang terbesar di dunia, telah membatasi akses lebih lanjut selama setahun terakhir terhadap teknologi yang digunakan untuk mengekstraksi dan memisahkan tanah jarang, yang sangat penting bagi transisi energi hijau.

Dalam upaya untuk melemahkan dominasi Tiongkok atas tanah jarang, Badan Proyek Penelitian Lanjutan Pertahanan AS (DARPA) mengembangkan program Eksplorasi Harga Terbuka DARPA untuk Keamanan Nasional (OPEN), yang dirancang untuk dilaksanakan bersama dengan Survei Geologi AS (USGS).

OPEN bertujuan untuk meningkatkan ketahanan rantai pasokan dan keamanan nasional dengan mendorong pengembangan teknologi yang akan digunakan untuk meningkatkan transparansi dalam penetapan harga mineral penting, pasokan, permintaan, dan prakiraan kapasitas.

Program ini juga menargetkan analisis dan prediksi biaya selanjutnya dari informasi komersial dan yang tersedia untuk umum untuk menghasilkan prakiraan penawaran dan permintaan yang akurat menggunakan kemajuan dalam prakiraan deret waktu, pemodelan ekonomi, dan pembelajaran mesin.

Namun, dengan dominasi Tiongkok di sektor ini tidak hanya dalam pertambangan tetapi juga atas dasar produk olahan, Uysal menekankan kesulitan dalam menciptakan atau melaporkan mekanisme penetapan harga yang transparan di pasar.

Ia lebih lanjut mencatat rumitnya memenuhi permintaan di pasar ini karena masih dalam kondisi fluktuatif dan belum mencapai kematangan dengan transisi ke energi hijau, yang membutuhkan pendekatan jangka panjang untuk produksi unsur tanah jarang.

“Jika Anda menambahkan perang dagang di atas semua ini, situasinya menjadi lebih serius. Perang dagang menyebabkan fluktuasi dan ketidakstabilan di pasar untuk tujuan politik dan strategis. Ini mencegah pembentukan pasar yang stabil dan mekanisme penetapan harga yang transparan,” kata Uysal.

Tiongkok memainkan peran regulasi atau pencegahan di sektor ini

Menurut Uysal, meskipun Tiongkok secara historis telah menggunakan dominasinya atas mineral penting sebagai senjata, Tiongkok juga memainkan peran regulasi atau pencegahan dengan memanipulasi mekanisme penetapan harga pasar untuk mempertahankan kepemimpinannya.

Ia menjelaskan bahwa Tiongkok mencapai hal ini dengan membatasi ekspor beberapa bahan mentah yang dikuasainya, yang kemudian menyebabkan biaya murah di dalam negeri tetapi harga tinggi di luar negeri, sehingga memberikan keuntungan biaya bagi produsennya sendiri.

Satu-satunya cara negara lain dapat bersaing dengan Tiongkok dalam produksi bahan baku penting adalah dengan menurunkan harga agar proyek-proyek tidak layak secara finansial bagi Tiongkok.

Strategi lain yang digunakan Tiongkok adalah penambangan ilegal dengan mengabaikan kuota produksi, kata Uysal.

“Meskipun ada kuota dalam produksi unsur tanah jarang di Tiongkok, yaitu, batasan produksi, jumlah yang diperdagangkan atau digunakan di pasar melebihi jumlah ini,” katanya.

Penambangan ilegal ini memastikan bahwa harga tanah jarang tetap rendah, sehingga proyek-proyek di area ini tidak ekonomis bagi pelaku industri asing selain peserta Tiongkok.

Ia lebih lanjut menyatakan bahwa jika terjadi ketegangan politik, negara Tiongkok campur tangan dalam pertambangan ilegal ini yang biasanya tidak diperhatikannya, yang menyebabkan kenaikan harga atau penghentian penjualan ke negara-negara tempat ia telah memberikan izin ekspor.​​​​​​​

EDITOR: REYNA

Related Posts